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各地深化稅收征管改革 多措并舉優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境

發(fā)布時(shí)間:2021-09-16 點(diǎn)擊數:2092

 近年來(lái),我國稅收制度改革不斷深化,稅收征管體制持續優(yōu)化,納稅服務(wù)和稅務(wù)執法的規范性、便捷性、精準性不斷提升。為深入推進(jìn)稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革,完善稅務(wù)監管體系,打造市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境,更好服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展,今年3月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。

  

  近日,在深入貫徹《意見(jiàn)》精神的基礎上,多地結合地方實(shí)際情況印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》),為各地“十四五”時(shí)期進(jìn)一步深化稅收改革作出了總體規劃。

  

多措并舉推動(dòng)稅收征管規范性、便捷性、精準性

  

  《意見(jiàn)》指出,到2022年,在稅務(wù)執法規范性、稅費服務(wù)便捷性、稅務(wù)監管精準性上取得重要進(jìn)展。

  

  “一個(gè)窗口就辦完了,耗時(shí)短又便捷。”近日,湖南省婁底市婁星區南陽(yáng)村的李健在市房屋產(chǎn)權交易中心用時(shí)不到6分鐘就完成了新購房產(chǎn)的辦稅繳費事宜。

 

圖為湖南稅務(wù)干部在輔導納稅人辦理退稅業(yè)務(wù)。圖為湖南稅務(wù)干部在輔導納稅人辦理退稅業(yè)務(wù)。

 

 

  不動(dòng)產(chǎn)交易,涉多個(gè)部門(mén),每筆涉稅業(yè)務(wù)需要操作5個(gè)系統。為有效解決這一難題,國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局按照《湖南省關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的實(shí)施方案》的要求,在婁底市試點(diǎn)開(kāi)發(fā)推行“區塊鏈 不動(dòng)產(chǎn)”交易平臺。

  

  據了解,該平臺是按照“集成上鏈、一體辦理”原則,運用區塊鏈技術(shù)開(kāi)發(fā)的業(yè)務(wù)辦理系統。該系統通過(guò)構建統一的上下鏈數據標準,有效集成多部門(mén)信息資源,實(shí)現不動(dòng)產(chǎn)交易辦證“一窗受理、一鏈辦結”。

  

  為進(jìn)一步優(yōu)化稅務(wù)執法方式,河北省稅務(wù)部門(mén)圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區建設、中國(河北)自由貿易試驗區建設和冬奧會(huì )籌辦等重大戰略,創(chuàng )新稅收執法、服務(wù)、監管、共治措施,提升服務(wù)水平。優(yōu)化京津冀協(xié)同發(fā)展稅收便利化舉措,深化京津冀執法信息互通和結果互認。簡(jiǎn)化涉稅涉費事項跨省遷移程序,落實(shí)全國通辦事項清單。推動(dòng)改革措施在雄安新區先行先試,打造先進(jìn)的征管服務(wù)體系。在冬奧項目建設、冰雪產(chǎn)業(yè)和中國(河北)自由貿易試驗區建設等方面完善稅收服務(wù)和管理措施,發(fā)揮稅收作用。

 

圖為石家莊市橋西區稅務(wù)局工作人員在遠程問(wèn)辦中心受理遠程問(wèn)辦業(yè)務(wù)。 劉軍/攝圖為石家莊市橋西區稅務(wù)局工作人員在遠程問(wèn)辦中心受理遠程問(wèn)辦業(yè)務(wù)。 劉軍/攝

 

 

  國家稅務(wù)總局石家莊市稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(cháng)張穎悟在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,要進(jìn)一步創(chuàng )新理念機制,系統集成推進(jìn),著(zhù)力推動(dòng)制度規范、信息技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、數據要素等一體化融合升級,在提高政策落實(shí)精度、彰顯稅收執法溫度和加大違法打擊力度上推出具體舉措。

  

  在智慧稅務(wù)建設方面,江西省《實(shí)施方案》強調從更深層次、更廣領(lǐng)域深化信息技術(shù)在稅務(wù)領(lǐng)域中的應用,并對落實(shí)發(fā)票電子化改革任務(wù)、融入“智聯(lián)江西”建設、推進(jìn)數據匯聚聯(lián)通等作出了具體安排,全面推進(jìn)稅收征管數字化升級和智能化改造。

  

  在山西,《實(shí)施方案》明確了進(jìn)一步深化稅收征管改革的6大類(lèi)27項工作任務(wù),從全面推進(jìn)稅收征管數字化升級和智能化改造、進(jìn)一步優(yōu)化稅務(wù)執法方式、提供高效智能稅費服務(wù)、精準有效實(shí)施稅務(wù)監管、深化拓展稅收共治格局、切實(shí)強化稅務(wù)組織保障等方面推出具體的改革措施。

  

著(zhù)眼地方發(fā)展特點(diǎn) 優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境

  

  記者梳理發(fā)現,各地方《實(shí)施方案》既保障不折不扣落實(shí)中央文件精神,又注重地方實(shí)際,突出針對性和可操作性。

  

  在浙江省,《實(shí)施意見(jiàn)》著(zhù)眼浙江經(jīng)濟特點(diǎn),提出要通過(guò)積極落實(shí)稅費政策,助力浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區。近年來(lái),浙江省稅務(wù)部門(mén)積極深化稅收改革,持續優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。數據顯示,“十三五”時(shí)期,浙江市場(chǎng)主體減稅負擔“減輕”,辦稅繳費成本持續“減少”,全省累計減免稅費1.5萬(wàn)億元,占同期稅費收入的28.4%。

 

圖為浙江岱山縣稅務(wù)干部到企業(yè)實(shí)地調查,了解企業(yè)生產(chǎn)情況,并講解相關(guān)稅收政策細則。圖為浙江岱山縣稅務(wù)干部到企業(yè)實(shí)地調查,了解企業(yè)生產(chǎn)情況,并講解相關(guān)稅收政策細則。

 

 

  在山東省,稅務(wù)部門(mén)結合山東省營(yíng)商環(huán)境建設需要,增加了壓縮出口退稅、增值稅留抵退稅時(shí)間、優(yōu)化自然人社保費醫保費繳庫方式和退庫流程等內容。推行稅收專(zhuān)家顧問(wèn)與企業(yè)“一對一”直連服務(wù)模式,實(shí)施“一戶(hù)一策”一攬子稅費解決方案。

  

  在吉林省,稅務(wù)部門(mén)將稅務(wù)總局43項各地可積極探索主動(dòng)實(shí)施的改革措施細化為具有吉林特色的100項具體落實(shí)措施,在完全承接稅務(wù)總局第三類(lèi)43項改革任務(wù)的基礎上,細化出50項創(chuàng )新措施。如,不動(dòng)產(chǎn)交易線(xiàn)上辦理,立足東北亞區位優(yōu)勢服務(wù)“一帶一路”,運用吉林省“涉企政策直達平臺”推送稅收優(yōu)惠政策等。

  

  在上海,在稅務(wù)總局金稅四期、電子稅務(wù)局建設總體框架下,稅務(wù)部門(mén)以“數據賦能”為切入點(diǎn),將智慧稅務(wù)建設與上海城市數字化轉型緊密結合,充分運用大數據、云計算、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現代信息技術(shù),加快建成符合國家規范、體現上海特色、與現代化國際大都市相匹配的智慧稅務(wù)生態(tài)系統。

 

圖為上海稅務(wù)干部向稅收營(yíng)商環(huán)境評測師介紹“智慧辦稅服務(wù)廳”具體功能。圖為上海稅務(wù)干部向稅收營(yíng)商環(huán)境評測師介紹“智慧辦稅服務(wù)廳”具體功能。

 

 

  北京國家會(huì )計學(xué)院財稅政策與應用研究所所長(cháng)李旭紅在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,《意見(jiàn)》標志著(zhù)以“合成”為特征的第三次稅收征管重大變革?!兑庖?jiàn)》中提到建設“高集成功能、高安全性能、高應用效能的智慧稅務(wù),深入推進(jìn)精確執法、精細服務(wù)、精準監管、精誠共治”,有助于優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)我國稅收征管現代化。

  

  “緊扣《意見(jiàn)》,多地結合地方實(shí)際情況印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的實(shí)施方案》,這將有助于各地深入挖掘稅收大數據,充分發(fā)揮‘數據賦能’的增值作用,聚焦便民利民,采用各種數字化、信息化、智慧化的手段提高納稅服務(wù)的精細化水平,共同促進(jìn)稅收征管現代化建設取得新突破。”李旭紅說(shuō)。????